Конкурс «Российская организация высокой социальной эффективности» проводится в целях привлечения общественного внимания к важности социальных вопросов на уровне организаций, демонстрации конкретных примеров решения социальных задач, а также стимулирования организаций к заимствованию положительного опыта в данной области.
Новый формат конкурса предусматривает двухэтапное ежегодное его проведение, начиная с 2010 года, на региональном и федеральном уровнях с участием сторон социального партнерства.
Порядок проведения конкурса на федеральном уровне предусматривает участие Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений и ее постоянно-действующих рабочих групп в работе по определению и награждению победителей конкурса, на региональном уровне – участие региональных трехсторонних комиссий в отборе участников для номинирования на федеральный этап конкурса.
В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 4 марта 2009 г. № 265-р Минздравсоцразвития России с участием НИИ труда и социального страхования, заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, общероссийских объединений профсоюзов и общероссийских объединений работодателей подготовило материалы по проведению конкурса в 2011 году (порядок и план мероприятий конкурса, список номинаций конкурса, методические рекомендации, критерии отбора участников и формы представления информации).
В материалы по проведению конкурса в 2011 году внесены дополнения, в частности, предусматривающие возможность участия в конкурсе в соответствующих номинациях организаций производственной и непроизводственной сферы.
В феврале 2011 года на заседании организационного комитета по проведению конкурса указанные документы были утверждены и направлены в субъекты Российской Федерации для организации работы по проведению регионального этапа конкурса.
Департаментом заработной платы, охраны труда и социального партнерства Минздравсоцразвития России совместно с НИИ труда и социального страхования в соответствии с решением организационного комитета по проведению конкурса в текущем году проводилась работа с представителями субъектов Российской Федерации по ознакомлению с условиями и порядком проведения конкурса на федеральном и региональном уровнях.
В рамках этой работы в марте в г. Москве и в апреле 2011 года в г. Иркутске проведены целевые обучающие семинары для представителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих проведение регионального этапа конкурса.
В ходе семинаров рассмотрены методологические вопросы, связанные с подготовкой и проведением регионального этапа конкурса в 2011 году, проведены консультации о порядке разработки регионального плана мероприятий по его проведению, о применении методики оценки заявок участников конкурса, освещению конкурса в средствах массовой информации, даны конкретные разъяснения по вопросам, поступившим от участников семинаров.
Для рассмотрения материалов участников всероссийского конкурса «Российская организация высокой социальной эффективности» и подготовки предложений о победителях и призерах конкурса по номинациям приказом Минздравсоцразвития России от 25 июля 2011 г. № 803 создана экспертная группа с участием представителей Минздравсоцразвития России, НИИ труда и социального страхования, общероссийских объединений профсоюзов и общероссийских объединений работодателей.
В сентябре 2011 года состоялись заседания экспертной группы по вскрытию конвертов с материалами субъектов Российской Федерации на участие в федеральном этапе конкурса, рассмотрению и сопоставлению заявок организаций.
Региональный этап конкурса
В соответствии с планом мероприятий по проведению конкурса в 2011 году в период с марта по 15 августа 2011 года в субъектах Российской Федерации проходил региональный этап конкурса.
Работа по проведению конкурса была организована в 80 субъектах Российской Федерации, где были проведены необходимые подготовительные мероприятия, предусмотренные планом мероприятий по проведению конкурса.
В субъектах Российской Федерации созданы уполномоченные органы, ответственные за проведение конкурса, проинформированы региональные трехсторонние комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, сформированы экспертные рабочие группы, утверждены региональные планы мероприятий, организована работа по информированию организаций об условиях проведения конкурса, порядке и сроках подачи заявок на участие в конкурсе, освещению конкурса в региональных средствах массовой информации.
Вместе с тем ряд субъектов Российской Федерации (Ненецкий автономный округ, Чукотский автономный округ, г. Санкт-Петербург) не участвовали во всероссийском конкурсе в 2011 году.
В Ненецком и Чукотском автономных округах не созданы региональные трехсторонние комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, что не позволяет организовать работу по проведению конкурса. В г. Санкт-Петербурге не были заинтересованы в проведении всероссийского конкурса в силу того, что в городе ежегодно проводятся региональные конкурсы «Лучший коллективный договор» и «Лучший предприниматель Санкт – Петербурга», некоторые номинации которых схожи с номинациями всероссийского конкурса, например, номинация «За вклад в формирование социально – ответственного бизнеса Санкт – Петербурга».
В Республиках Алтай, Дагестан, Кабардино-Балкарской, Калмыкия, Адыгея, Тыва, Хакасия, Северная Осетия-Алания, Чеченской Республике, Амурской, Ивановской, Магаданской, Новгородской, Псковской, Сахалинской областях региональный этап конкурса признан несостоявшимся в связи с недостаточной активностью организаций в регионе.
По информации, поступившей в Минздравсоцразвития России, 65 субъектов Российской Федерации провели региональный этап всероссийского конкурса, определили победителей и призеров конкурса.
В тоже время в Забайкальском крае региональной трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений было принято решение не номинировать победителей регионального этапа
конкурса на федеральный уровень.
Из представленных субъектами Российской Федерации данных о количестве участников конкурса следует, что в 2011 в уполномоченные органы по проведению конкурса в субъектах Российской Федерации поступило около 2000 заявок с примерным количеством участников – 1500 организаций.
Анализ материалов субъектов Российской Федерации показывает, что наиболее широко представлены в конкурсе организации, относящиеся к нефтехимпереработке, добыче и транспортировке газа и нефти, энергетике, в том числе атомной, машиностроению, химической промышленности, транспорту, пищевой промышленности, здравоохранению, образовательным учреждениям и научно-производственным объединениям, в меньшей степени – строительству, торговле, сельскому хозяйству, коммунальному хозяйству.
Из 11 номинаций, утвержденных организационным комитетом, на региональном уровне были задействовано в среднем 7-8 номинаций.
Федеральный этап конкурса
В соответствии с утвержденным порядком проведения конкурса Минздравсоцразвития России осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности организационного комитета конкурса и проведение работы по организации конкурса на федеральном уровне.
Минздравсоцразвития России рассмотрены материалы от 64 субъектов Российской Федерации, представленные для участия в федеральном этапе конкурса. По итогам рассмотрения данных материалов подготовлены предложения о победителях и призёрах всероссийского конкурса «Российская организация высокой социальной эффективности».
В целом для участия в конкурсе в Минздравсоцразвития России поступило от субъектов Российской Федерации 359 заявок, что в 1,2 раза превышает количество участвующих в конкурсе в 2010 году.
При этом количество участвующих организаций несколько меньше, так как часть организаций, как правило, крупных участвуют одновременно по нескольким номинациям и представляют несколько заявок.
Наибольшее распространение среди участников конкурса получила номинация «За сокращение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в организациях производственной сферы» – поступило 49 заявок. По номинациям «За формирование здорового образа жизни в организации» и «За развитие социального партнерства в организациях производственной сферы» представлено 44 и 43 заявки соответственно. В номинации «За развитие кадрового потенциала в организациях производственной сферы» участвуют 39 заявок. По номинациям «За сокращение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в организациях непроизводственной сферы» и «За участие в решении социальных проблем территорий и развитие корпоративной благотворительности» – по 36 заявок. В номинации «За развитие рынка труда в организациях производственной сферы» представлена 31 заявка на участие в конкурсе, по номинации «За развитие кадрового потенциала в организациях непроизводственной сферы» поступило 28 заявок. По номинациям «За развитие социального партнерства в организациях непроизводственной сферы» и «Малая организация высокой социальной эффективности» поступило 21 и 19 заявок соответственно. Меньшее количество участников в номинации «За развитие рынка труда в организациях непроизводственной сферы» – 13 заявок.
В соответствии с порядком проведения конкурса материалы о предварительных результатах проведения конкурса на федеральном уровне и проект решения о победителях и призерах конкурса по каждой номинации, подготовленные экспертной группой, вносятся Минздравсоцразвития России для рассмотрения в Российскую трехстороннюю комиссию по регулированию социально-трудовых отношений, а затем утверждаются на заседании организационного комитета по проведению конкурса.
Leave a Comment