О новой социальной программе и о подходах к реализации региональной политики рассказал член правления «Газпром нефти» Александр Дыбаль
УЗНАВАЙ МГНОВЕННО о свежих новостях на официальной странице журнала в Facebook
В 2014 году «Газпром нефть» впервые провела конкурсы по поддержке проектов, предложенных инициативными группами жителей основных регионов, где работает компания. Об этой программе и о новых подходах к реализации региональной политики рассказал член правления «Газпром нефти» Александр Дыбаль.
– Как правило, крупные компании в области социальной политики в регионах предпочитают идти по традиционному пути: кто меньше, а кто больше строят социальные объекты. Почему «Газпром нефть» решила проводить грантовые конкурсы, которые больше характерны для негосударственных фондов?
– Грантовые конкурсы – не наше ноу-хау, но для нас это важная составляющая комплексного подхода к социальной политике и часть программы социальных инвестиций «Родные города», которую мы запустили в прошлом году. Мы увидели в этом формате очень высокую эффективность по соотношению «затраты – результат». Конечно, я имею в виду не материальный результат, а пользу для общества, для жителей конкретного района.
Чтобы получить максимально широкий спектр проектов, мы определили достаточно общую задачу – поддержка начинаний, позволяющих развивать качество жизненной среды. Чтобы лучше понять общий контекст отношений нефтяников с регионами присутствия, нужно иметь в виду, что развитие отрасли изначально создавало тесную связь предприятий с регионами, где добывалась или перерабатывалась нефть. В постсоветские годы эти отношения были формализованы в социально-экономических соглашениях нефтяных компаний с крупнейшими производственными регионами. Но опытным путём мы поняли, что реализация «больших» соглашений с региональными правительствами является необходимым, но недостаточным условием эффективной региональной политики.
Мы провели специальное исследование, позволившее определить актуальные потребности каждого региона и выбрать эффективные форматы нашего взаимодействия. Конечным результатом исследования стала программа «Родные города», в которую кроме уже традиционных соглашений вошли и грантовые конкурсы.
– А как «Газпром нефть» работает в рамках традиционных соглашений с регионами?
– Компания выступала и сейчас продолжает выступать прежде всего как спонсор и финансовый инвестор процесса социального развития регионов – в рамках, в первую очередь, соглашений о социально-экономическом сотрудничестве. Естественно, такая финансовая поддержка направлялась и направляется в основном в те проекты, которые региональная власть считает наиболее важными. С 2007 по 2013 годы «Газпром нефть» вложила в социальную сферу регионов присутствия более 12,3 миллиарда рублей. За это время мы построили детские сады, больницы, спортивные и жилые комплексы. Оказывали поддержку культурным проектам и помогали коренным народам Севера. Если говорить совсем конкретно, то в прошлом году построили очередной многоквартирный дом в городе Муравленко и большой ледовый комплекс в городе Тарко-Сале на Ямале, в этом году продолжаем строительство второго жилого комплекса в Ханты-Мансийске. Мы возводим и другие социальные объекты, но, как я говорил, для эффективной работы по повышению качества жизненной среды этого уже недостаточно.
– А что вы имеете в виду под улучшением качества жизненной среды?
– Мы убеждены, что жители российских городов имеют точно такие же права на качественную жизненную среду, как в Москве и Санкт-Петербурге. И часто вопрос упирается именно в создание инфраструктуры – это позволяет и сделать более насыщенной культурную жизнь, и создать дополнительные возможности для проведения свободного времени на открытом воздухе. Причем это касается не только маленьких городов и поселков, но и районных и областных центров.
Естественно, что проблемы и запросы в каждом городе или селе разные, поэтому надо учитывать пожелания местных сообществ и муниципальных властей. Грантовые конкурсы и стали такой возможностью – мы получаем большое количество заявок на поддержку проектов, предложенных самими жителями. В итоге вместе с неравнодушными людьми пытаемся совершенствовать социальную среду, выступая уже не столько спонсором, сколько инициатором позитивных изменений. Например, томичи сосредоточились на волонтерском экологическом проекте «Этносибирь», школьники из Оренбургской области планируют снять видеофильм о героях-земляках к юбилею Победы и организовать экспедиции в места боев, а где-то востребованы бесплатные курсы компьютерной грамотности для пожилых людей, живущих в отдаленных населенных пунктах…
– Кто может принять участие в грантовых конкурсах?
– Мы отбираем инициативы, актуальные для конкретного региона в конкретное время. Поэтому фактически в конкурсе могут принять участие любые формальные и неформальные группы граждан, заявки которых отвечают определенным критериям. При этом критерии определяются совместно с представителями местных общественных организаций, муниципальных органов и региональных СМИ. В итоге конкурс становится инструментом диагностики ожиданий и запросов территории, а реализация проектов совместно с жителями позволяет вовлечь их в процесс социальных преобразований.
– Где проводились грантовые конкурсы в 2014 году?
– Пока что в базовых для нас регионах: на Ямале, в Югре, Омской, Томской и Оренбургской областях. Поддержку получили почти 60 проектов. С правилами и итогами грантовых конкурсов можно ознакомиться на сайте программы «Родные города». Мы очень довольны результатами и намерены проводить конкурсы и в следующем году, даже немного расширив географию. Надеемся на еще более активное участие инициативных групп неравнодушных жителей.
Leave a Comment