Очень многие социальные и культурные программы в Казахстане закроются, если отдельным компаниям запретят заниматься благотворительностью. Это кажется невероятным – но именно такую поправку в законодательство предлагается внести.
Вето на благотворительность
В июне этого года в Мажилисе Парламента был презентован законопроект “О благотворительной, спонсорской и меценатской деятельности”. В случае, если долгожданный закон будет принят, у компаний и частных лиц появится справедливая законодательная база, что, без сомнения, даст толчок к развитию благотворительности в стране, кроме того, предполагается снижение налоговой нагрузки для компаний-доноров.
Но одновременно с этим законом обсуждается проект поправок к кодексу РК “О здоровье народа и системе здравоохранения”. Одна из этих поправок фактически наложит вето на занятие благотворительностью для табачных компаний. Логика этого предложения непонятна – это будет мощный нокаут для всего рынка благотворительности, но здоровья казахстанцам сокращение благотворительных программ не прибавит. Социальные и культурные некоммерческие проекты, – а их немало! – финансируемые этими компаниями, придется сворачивать. Так что налицо возникновение некой коллизии: с одной стороны, на подходе появление первого в стране закона о благотворительности, с другой – поправки к кодексу могут ограничить право ею заниматься конкретному бизнесу.
По разным данным, на благотворительность в Казахстане каждый год тратится от 300 миллионов до двух миллиардов тенге. Причем, пока корпоративная социальная ответственность в стране не предписана буквой закона, бизнесмены сами выбирают – проявлять сознательность перед обществом, помогая по мере возможности, или тихо-мирно “рубить бабло”.
– говорит представитель одной из мировых табачных компаний Александр АВАЗАШВИЛИ.
Обед для одиноких стариков
А как решается этот вопрос в соседних государствах?
К рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака Грузия и Азербайджан присоединились раньше, чем Казахстан. Документ оговаривает полный запрет на рекламу табачных изделий, стимулирование продажи и спонсорство табачных изделий, и все страны ему следуют. Однако на желание заниматься благотворительностью и меценатством никто не посягал.
На территории грузинского отделения Caritas, православная церковь, построенная на деньги католика папы Иоанна Павла II; общественная столовая, которая работает с 1994 года. На лавочке перед входом сидят пожилые люди, они пришли на обед. Сегодня им предложат овощной суп, макароны, компот из слив. Раз в неделю подаются мясные блюда. В списке обедающих – 200 человек, все они зарегистрированы в мэрии как малоимущие. Если бы не средства табачной компании, этих бесплатных обедов в Тбилиси не было.
– говорит Лариса МОЛАШВИЛИ, менеджер столовой.
Когда-то 74-летняя Циала ГОГОДЗЕ работала главным специалистом в Госкомитете по делам строительства и архитектуры при Совете министров и даже не могла представить, что старость будет такой. Одинокая пенсионерка уже 6 лет посещает столовую.
Вахтанг ЭРКОМАИШВИЛИ прошел всю Великую Отечественную войну, потом работал в Министерстве энергетики, принимал участие в строительстве восьми электростанций в Грузии. Академик уже 10 лет обедает в бесплатной столовой и говорит, что нашел здесь не только пищу, но и приобрел друзей.
– говорит Лиана МХЕИДЗЕ, программный менеджер.
Еще один пример социальной ответственности бизнеса: финансовая поддержка одного из крупнейших театров страны – Государственного драматического театра им. Котэ Марджанишвили с 85-летней историей, проведение Международного театрального фестиваля в Тбилиси, который стартует на днях, 20 сентября, уже в шестой раз.
Чистая вода для Азербайджана
Национальный форум НПО находится в центре Баку, он только переехал в более просторный офис. Созданный в 1999 году форум сегодня объединяет 645 организаций, которые охватывают все сферы жизни: права человека, развитие культуры и образования, гендерные проблемы и многое другое. Понятно, идет активный поиск спонсоров для проектов. Так, одна из табачных компаний работает с форумом по водоснабжению отдаленных районов республики. Первая мини-станция для очистки воды была поставлена в деревне Гарасакал Кюрдамирского района для 2 000 жителей. Вода в Гарасакале есть, но очень плохая, годится только для полива. А люди на ней готовили еду многие годы. В переводе с азербайджанского Гарасакал – “черная борода”, говорят потому, что местные жители здесь не доживали до преклонного возраста. У государства руки не доходили до решения проблем этого маленького села.
[hide]– В ближайшем будущем такую же станцию установят в Лерикском районе (юго-восток страны),[/hide] – говорит председатель форума Рауф ЗЕЙНИ.Неправительственная организация Damla, что в переводе с азербайджанского – “капля”, а капля, как известно, точит камень равнодушия. Организация очень активна в самых разных сферах и продолжает исторические традиции филантропии в Азербайджане. На учете в организации стоят около 1 500 человек – это люди с ограниченными возможностями, пенсионеры, матери-одиночки, сироты и другие. Пожилым людям, которым не хватает пенсии, выдают продовольственные корзины ребятам, оставшимся без родителей, помогают поступить в высшие учебные заведения за счет спонсоров и многое другое.
– рассказывает Нигяр АБДУЛЛАЕВА, председатель общественной организации Damla.
Международный центр мугама работает в Баку с 2008 года, его цель поддерживать исполнителей мугама, искать новые таланты и многое другое. Все это тоже осуществляется при поддержке бизнесменов.
Право на благотворительность
Зачем, собственно, нужна благотворительность? Почему государство не заботится о своих гражданах? Такие вопросы порой возникают. Но помощь нуждающимся – естественная потребность людей, о проявлении милосердия к ближнему говорится во всех религиях. По статистике, в США 90процентов граждан регулярно занимаются благотворительностью. В нашей стране тот же показатель варьируется в пределах от 9 до 0,5 процента. Если же отстранение от филантропических проектов воплотится в жизнь, эта мизерная цифра станет еще меньше.
– говорит представитель одной из казахстанских табачных компаний Олжас БИБАНОВ.
Ведущие мировые музеи и театры, такие как Эрмитаж, Лувр, Ла Скала, Королевская академия искусств, Прада, – финансируются производителем табака. В какой-то мере справедливо, что они делятся с обществом прибылью.
На территории Казахстана под угрозой закрытия любимые казахстанцами бесплатные проекты: “Астана Кештерi”, “Японская осень”, “Японская весна”, “Времен связующая нить”, вход на которые свободный для всех, программа развития местных талантов, придется отказаться от обучения китайскому массажу людей с проблемами зрения, от социального центра для пожилых людей в Астане. На все это выделялись немалые деньги. Если поправку примут – программы останутся без финансирования.
Борьба с курением – дело благое. Но в пылу этой борьбы не выплеснуть бы с водой ребенка…
“Избирательная филантропия”, Газета «Караван», №36 от 12 сентября 2014
Leave a Comment